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汪爱怀老师 13510009349

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ISO管理体系高阶架构(简称HLS)的理解。

时间:2021/6/27 11:17:11

   以前,ISO9001的标准结构和TS16949完全不同,虽然有些公司有9001的体系基础,但所有的文件资料还是需按照TS的要求重新编写和准备,工作量巨大;许多公司还导入了ISO14001OHSAS18001等管理体系。以2004版的ISO14001标准举例,标准的结构与9001TS16949又不相同,分为四个章节,第一章范围,第二章规范性文件,第三章术语和定义,第四章从4.14.7是实质性要求。造成质量部与主导EHS的环安部门在体系推行工作中由于无法协同,只能各行其事,导致公司每年不同体系的内审、外审就像走马观灯,各职能部门也是怨声不断。

这种情况在2015年前并不罕见,很多公司都存在体系越做越多,文件越堆越高的现象。ISO组织收集了大量标准使用者的反馈意见发现,不同领域的管理体系标准虽然在管理对象上有所不同,但管理原理和基本要求是一致的。如果一个组织同时采用几个不同领域的管理体系标准,不同的标准可能会就出现诸多重复,比如组织的环境,比如领导作用,比如持续改进,等等。于是,ISO开始致力于管理体系标准共同性的研究,旨在减少重复,真正提高管理体系的运行效率。并终于在2012年,发布了ISO/IEC 导则附录1,规定了适用于所有ISO管理体系标准的高阶架构,High Level Structure,简称HLS

2012年后,ISO组织新发布或更新的标准,都将采纳HLS高阶架构的标准框架模式。比如说,大家都非常熟悉的ISO9001质量管理体系,ISO14001环境管理体系,ISO22000食品安全管理体系,ISO45001职业健康与安全管理体系标准,ISO50001能源管理体系,以及ISO27001信息安全管理体系,等等。

一,HLS高阶架构到底做了哪些统一?

   如下“管理体系标准高阶架构的框架”表,我们来做一次分析。

   首先,高阶架构具有相同的标准框架和条款标题。我们看到表格中从第0章引言,第1章范围,一直到第10章改进,这个框架和一级条款是固定的。此外,高阶架构还规定了通用的二级条款,比如第四章:组织的环境中,就包含理解组织及其环境,理解相关方需求和期望,确定管理体系范围,管理体系这四个二级条款。

二,ISO是如何解决在相同框架下,不同的特定的管理体系的个性化要求的呢?

    特定管理体系标准在相同的标准条款下,可以再增加二级条款和三、四级条款。这样说还有些抽象,咱们还是举个例子,如下面ISO9001ISO14001的标准目录

      拿第六章策划为例,高阶架构中包含了“应对风险和机遇的措施”,以及“目标及其实现的策划”这两个二级条款。在ISO9001质量管理体系中,6.2明确了“质量目标及其实现的策划”,并增加了6.3 “变更的策划”这个二级条款,从这里也可以看出变更管理在质量管理体系中的重要地位。再看ISO14001,在6.1下面增加了6.1.1 总则,6.1.2 环境因素,6.1.3 合规义务,6.1.4 措施的策划,四个三级条款,在6.2除了明确了“环境目标及其实现的策划”,还增加了6.2.1 环境目标,6.2.2 实现环境目标的措施的策划,这两个三级条款。

    通过统一的标准框架和条款要求,高阶架构提高了体系与体系的兼容性,更有利于实现一本手册,若干个程序,支持N个管理体系的整合管理。

三,高阶架构有相同的通用术语和核心定义。

    术语和定义是标准的基础,在各管理体系中,这些术语和定义是通用的,比如:产品,服务,输入,输出,目标,效率,等等;在具体的标准里会再加上特定的术语和定义,比如:环境因素,危险源,协商,等等。值得注意的是,如果通用术语和核心定义中与特定管理体系标准中的术语和定义名称相同但内涵不同,则需要在特定的管理体系中加以说明,这里比较典型的例子就是“风险”,要注意安全的风险和质量的风险是不同的。

四,高阶架构给出了相同的条款核心文本。

在相同的条款核心文本的格式基础上,依据特定管理体体系标准增加相应的要求。这样做的好处是,不论是标准编写者还是使用者,都能够更加关注专业的特点和管理的对象,将更多的精力放在内容的创新而不是重复劳动上。